宽带中国 速度中国

　　苗圩指出，要充分认识实施宽带普及提速工程的重大意义;要认真落实工程的目标和各项任务;要整体推进工程的实施，政府尤其是通信行业主管部门应发挥好牵头引导作用，三家基础电信企业要充分发挥在网络建设扩容上的主体作用，互联网企业和设备制造企业要积极参与工程提高网站服务能力和设备性能，要争取各部门、各级政府和社会力量的支持来共同推进工作。苗圩强调，实施宽带普及提速工程重在狠抓落实，要加强领导、精心组织、创新思路、齐心协力、全力以赴务求取得实效。

　　截至到2011年底，互联网宽带接入用户达到1.56亿户，接入带宽在2M以上的用户比例超过83%，FTTH覆盖家庭4500万户。2005年以来我国宽带平均资费水平也下降了30%以上。由于世界金融危机后各国宽带网速和网络覆盖等指标提升很快，我国宽带正面临“慢进快退”的风险。与国际先进水平相比还存在较大差距，与全社会日益增长的需求还存在比较突出的矛盾。这些问题，与我们作为全球经济第二大国、电信用户和网络用户第一大国的国际地位形成落差，加快宽带发展势在必行。

　　三家基础电信企业积极响应，公布了各自的提速计划和目标。16家互联网企业积极参与，主动向互联网业界发起了参与工程、积极投入、改善用户体验的倡议。3月30日印发了由工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部等八部门联合发布的《关于实施宽带普及提速工程的意见》。

　　工业和信息化部部长苗圩近日在工信部举办带普及提速工程动员部署大会上表示，以科学发展观为指导，认真落实党中央、国务院关于加强网络基础设施建设的要求，统一思想行动，精心动员部署，加快实施宽带普及提速工程，进一步满足全社会的信息网络要求，全面提高国家信息化水平。国务院领导对宽带普及提速工程十分重视和关心，国务院副总理张德江同志在年初听取部党组工作汇报是要求做全力做好宽带普及提速工作，国务委员马凯同志日前作出重要批示：“宽带普及提速工程是利民利国的好事。要把好事办实，实事办好，需要通信运营企业、主要互联网网站、设备制造企业等产业链各方面环节精心组织、通力合作，也需要相关部门加强指导、鼎力支持。预祝宽带普及提速工程顺利实施，取得社会满意的成效!”我们要认真学习领会，全面贯彻落实。

　　按照研究工作组的工作计划安排，我国将于2012年3月起草“宽带中国战略”实施方案。5月就实施方案征求相关部门、企业及专家的意见并予以完善，形成征求意见稿。6月左右，由国家发展改革委、工业和信息化部会同财政部、科技部、住房城乡建设部、国资委、税务总局、广电总局联合上报国务院审定。

　　专家组的主要职责是在工作小组的指导下，组织开展我国宽带网络发展有关重大问题调研。其中内设咨询组和文件起草组，分别负责实施方案的审核和编写、修改完善工作。专家组组长为中国工程院邬贺铨院士，并负责咨询组工作。文件起草组由工业和信息化部电信研究院余晓晖总工、国家发展改革委宏观院产业所王昌林所长负责。

　　苗圩表示，要认真学习国务委员马凯关于宽带普及提速工程的重要批示精神，要求全行业认真学习领会、进一步统一思想、提高认识，切实增强使命感、责任感和紧迫感。苗圩明确了实施宽带普及提速工程“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”的总体目标，2012年的阶段性目标以及组织实施的城市光纤到楼入户计划、农村宽带入乡进村计划、公益机构接入普及计划、宽带使用体验提升计划、宽带应用创新示范计划、中小企业宽带应用提升计划、产业基地宽带能力提升计划、高性能宽带接入产品支撑计划等八个行动计划。

　　苗圩表示，实施宽带普及提速工程具有重大意义，宽带普及提速工程的总体目标是，以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为总体目标，2012年主要阶段目标：一是，增强宽带接入能力，新增FTTH覆盖家庭超过3500万户。二是，总体提升我国固定宽带用户的接入速率，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%。三是，提高固定宽带家庭普及率，新增固定宽带接入互联网家庭超过2000万户。四是，扩大公共热点区域无线局域网覆盖规模。五是，进一步推广和普及宽带应用，并推动单位带宽价格的降低。

　　“宽带中国战略”研究工作小组及专家组已于近日正式成立。工作组将研究并形成“宽带中国战略”实施方案，包括总体思路、发展目标、重大任务，路线图、时间表和政策措施等。经充分论证后，将于6月左右报请国务院审定后发布实施。

　　据国家发改委、工业和信息化部近日联合发出的通知，工作小组由发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、住房城乡建设部、国资委、税务总局、广电总局有关司局领导和成员组成。工作小组组长为国家发展改革委高技术产业司綦成元司长和工业和信息化部通信发展司张峰司长。

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